2013年山东公务员考试《申论》A卷

2013年山东公务员考试《申论》A卷参考答案

一、参考答案：

一、制度设计不科学。通行费、规费和罚款高，负担重；通行费、规费按核定吨位收取，超载部分不收费。

二、政府干预：涉及地方和行业经济发展，治超干扰多、阻力大、矛盾多，压力大。

三、市场因素：工资、油价上涨，成本大；行业竞争过度，运力销大于求，运费压低；

四、管理困难：1.管理体制不完善，多头管理，处罚标准不统一，重复性处罚；2.监测点布局不合理，数量少，且受人员、设备、安全环境条件等因素限制，监控检测覆盖面窄；3.司机对抗执法检查；4.执法人员素质低，腐败多，充当保护伞；5.执法部门以罚代管，加剧超限超载。

五、司机和企业安全意识淡薄。1.重视经济利益，忽视安全；2.车辆设计将超载计算入内；3.改装业务不规范，手续简单。

二、参考答案：

参考答案1

一、重视完善法律法规。出台治超法律，对超限超载车辆的管理作出明确规定。

二、加大处罚力度。1.多级处罚，按照程度和违规次数，分别处以警告、监禁、吊销驾驶执照、禁止从业处罚；2.超载超限列入不良记录档案；3.实行“一超三罚”制度，罚货主、运输企业、司机。

三、合理规划超载站点布局。设立超载超限检测站点，增加数量，加强治理，对重车重点检查。

四、运用技术治理。1.重视称重技术研究，完善重载信息管理系统；2.加强称重设备检测；3.对超重车辆卸载和均载。

参考答案2

各国的治超启示：

美国：1.出台治超法律，对超限超载车辆的管理作出明确规定......